第654章 后手9

而作为其中比例最大，以徐州籍贯为首的北地生员，就占了小半数，真不愧是淮上人文荟萃之地的历史底蕴；然后是那些来自江宁——润州一带的军属和移民子弟，同样也是代表了曾经偏安东南一隅，六朝金粉的文化腹心之一；

剩下的才是那些，来自岭内籍贯的生员，其中就比较杂了，既有游击军和龙团老营的军眷家属，也有广府本家和海外罗藩，收罗和推荐来的关系人等。

毕竟，相对于岭内的仕途环境和生活氛围来说，他们大老远的来到百废待兴的淮东之地，还要花数年时间重新修业和学习，再从基层干开始获得仕途的起点，不是什么么人都有这种恒心和耐性的。

而有这个时间和机会的话，他们也是更多倾向于投入到军队中去发展，在前沿的大小战事和冲突不断中，作为背景渊源上的天然优势，很容易就能获得自己的一席之地。

这种结构距离我最初的估算，虽然还有些偏差，但至少对于目前和今后一段时间来说，还是属于比较良性的，也不是不可以调剂和掌控的。

这还不算，在制置使和镇抚使辖下，设有管军的幕职官和管地方事务的曹掾官的具体数量。

当然，其中大半数位置还是因为缺乏足够合适的人手，而继续宁缺毋滥的空缺着，而尽量通过各种一职多兼和军地统筹，维持着最简明扼要的基本行政区划和职能运作。

就算把这批几十名刚结业的生员，投进去也不过是杯水车薪，就急不就缓而已。不过这东西也没有什么捷径可走，以淮东的现有基础，想要建立一个严密而周全的行政体系，只能靠时间来慢慢积累和培养。

毕竟，现实中的行政运转，可不像战略游戏一样，只要轻松点几下选项，确定投入的资源，就有电脑ai按照既定算法和预设轨道，不折不扣的给你去产生出数据上的成果来，而不用任何人事协调和维持上的损耗。

而在实际操作当中，任何一个具体项目或者来自上位者的指令，都需要足够数量的各种专业人员，所构成上下协同体系来贯彻和实现的，由此在层层递转之后，因为人为的因素和细微处的制度漏洞，出现相应的偏差和谬误，最终积累而成的意外和变数，也是难以避免的。

而身为上位者所能做的就是，无非就是在制度上提升管理效率和绩效考核，尽量维持政权机器基本效能的基础上，缩短过手的环节和在关键位置上，任用合适得力的人手，然后用合理制度上的监察和督促，来确保这些意外因素和损耗，保持在一个相对正常的范畴之内

好在目前真正事务性的东西，地方上还不算太多，而且都有成例和轨道，更多的资源和人口，一直被统筹在镇抚府名下的训战系统、大工程和直属项目里。

因此，按照这一次的安排，这批事务学院的新晋生员，除了已经被内定，选入镇抚府下六行诸曹的十几个外，其他都将分派往新恢复和开拓出来的胶东三州。

从他们的籍贯分布和比例上看，也很有些代表性和特色。

比如前几期的生员，几乎清一色都是某种意义上的外来移民背景，而没有任何一个核心六州当地籍贯。