第三百二十五章 接个包袱

电力企业因为电源、电网结构、燃料供应和负荷构成不同，成本相差迥异，统一的电价将会导致部分企业亏损，甚至关停淘汰。

这几年，毛熊电力工业积累的问题越来越多。

一是投资严重不足，正常的设备维修都无法进行，更谈不上技术改造和新上项目，主要设备的老化程度几乎达到了危及电网安全的程度，根据统一电力的数据，到目前他们的设备老化率已经超过45%。

二是电能生产技术指标严重恶化。电网网损率已经达到23%，电力行业利润率从1993年的25%降到了1999年的11%。

三是财务指标不断恶化。大量用户拖欠电费累积达到1250亿卢布，还有一些用户以产品抵债，这些产品并不容易变现。

是否卖掉核电船？统一电力高层的意见是：正合我意！

毛熊的供电系统，也是继承了苏熊大部分家底，原供电企业都属于国有。

随着私有化的飓风，电力企业同步实行了股份制改革。

在国家层面，组建了毛熊统一电力股份公司，51%的股份在政府控制之下，保持其国有性质。

统一电力将超过300兆瓦的的水电站和超过1000兆瓦的火电厂进行百分百控股，将其它72家地方动力和电气公司改组成电力股份公司。

四是国家没有对电力工业中的国有资产进行有效管理，电力系统功能的可控性降低，调度运行不经济不合理，缺少相应的软件和硬件......

这段时间，皮尤金的新政府正在酝酿一场改革。

燃料和动力部结合统一电力，制定的改革总体方针是：开放电力市场，引进竞争机制，吸收国内外私人投资，还有一项就是剥离不良资产。

如何吸收国内外私人投资？

燃料和动力部心中其实没有底数，统一电力中的外资部分因为收益率太低，都在要求撤资，去哪寻找外资来加入？

地方电力股份公司的股权，由统一电力持有49%的股份，将不少于20%的股份出售给个人，普遍做法是卖给电力系统的职工，股改之后的股份很快集中到大股东手中。

毛熊统一电力股份公司，截至目前并网运行的发电厂有440个、总装机容量197吉瓦，年发电量787太瓦，输电线路总长301.8万公里。（千瓦、兆瓦、吉瓦、太瓦是电力容量单位，进率是1000）

统一电力，从股份上看它是国有控股企业，但是最近几年它更追求为股东创造更多的利益。

毛熊虽然建立了名为“统一”的供电系统，但是各地的电力市场并不统一，原因就是它的国土幅员辽阔、自然条件相差很大、经济和社会发展水平很不平衡。

原则上，地方电力股份公司卖给用户的电价由地方政府的经济委员会来确定，但是地方经济委员会定价比较随意，并不按照成本核算来考虑。